Chào luật sư, hiện nay tôi có nhu cầu mở trung tâm gia sư tại nhà. Luật sư cho tôi hỏi mở trung tâm gia sư phải có giấy phép gì? Quy định điều kiện mở trung tâm gia sư như thế nào? Tôi xin cảm ơn.
Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi đến câu hỏi cho chúng tôi. Hiện nay, mở trung tâm gia sư được thực hiện theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT quy định về học thêm, dạy thêm. Về thắc mắc của bạn, chúng tôi xin được trả lời như sau:
Mục lục
I. Nguyên tắc dạy khi mở trung tâm gia sư tại nhà.
Tổ chức dạy thêm, học thêm tại trung tâm gia sư thực hiện theo nguyên tắc sau:
- Hoạt động giảng dạy góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, giáo dục nhân cách cho người học. Việc giảng dạy phù hợp với đặc điểm tâm lý và không quá sức tiếp thu người học;
- Không cắt giảm nội dung chương trình chính khóa để đưa vào giờ dạy thêm.
- Không dạy thêm trước chương trình chính khóa;
- Đăng ký học tự nguyện, được gia đình đồng ý, không được ép buộc gia đình và người học đăng ký học thêm;
- Không tổ chức theo các lớp học chính khóa;
- Tổ chức giảng dạy phải căn cứ vào học lực người học; các học viên phải có học lực tương đương nhau;
Các trường hợp không được tổ chức giảng dạy trong trường hợp:
- Học sinh đã được trường dạy 2 buổi/ngày’
- Học sinh tiểu học. Trừ trường hợp bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục, thể thao, luyện kỹ năng sống;
- Đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương đơn vị sự nghiệp công lập:
- Không tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường nhưng được tham gia dạy thêm ngoài nhà trường;
- Không dạy thêm ngoài nhà trường với học sinh mà giáo viên đó đã dạy chính khóa. Trừ trường hợp được sự cho phép của đơn vị quản lý giáo viên đó.
II. Quy định về điều kiện mở trung tâm gia sư tại nhà.
Nếu thực hiện theo tinh thần của Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT thì quy định điều kiện mở trung tâm gia sư như sau:
1. Quy định về điều kiện người dạy thêm khi mở trung tâm gia sư tại nhà.
Người dạy thêm tại trung tâm gia gia sư đáp ứng điều kiện:
- Có trình độ đào tạo chuẩn phù hợp với từng cấp học;
- Có đủ sức khỏe;
- Có phẩm chất đạo đức tốt;
- Thực hiện đủ nghĩa vụ công dân và quy định pháp luật;
- Hoàn thành nhiệm vụ được giao;
- Không trong thời gian bị kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình sự và các hình phạt khác;
- Được thủ trưởng cơ quan quản lý cấp phép (đối với giáo viên đang dạy trong nhà trường);
Xem thêm: Thủ tục mở trung tâm ngoại ngữ ở nông thôn
2. Quy định về điều kiện người tổ chức hoạt động mở trung tâm gia sư tại nhà.
Người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm của trung tâm gia sư tại nhà đáp ứng điều kiện:
- Có trình độ đào tạo chuẩn phù hợp với từng cấp học;
- Có đủ sức khỏe;
- Không trong thời gian bị kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình sự và các hình phạt khác;
3. Quy định về cơ sở vật chất khi mở trung tâm gia sư tại nhà.
Cơ sở vật chất khi mở trung tâm gia sư đảm bảo tối thiểu:
- Địa điểm dạy học an toàn, tránh xa nơi phát sinh nguồn độc hại (khói, bụi, tiếng ồn,…);
- Đảm bảo tối thiểu trung bình 1,1m2/học sinh;
- Đủ thông gió, đủ ánh sáng;
- Kích thước bàn học phù hợp với lứa tuổi;
- Có công trình vệ sinh, nơi chứa rác thải.
Ngoài ra, trung tâm dạy thêm có các công cụ, giáo cụ phục vụ giảng dạy phù hợp lứa tuổi, chương trình dạy học.
IV. Thủ tục xin phép mở trung tâm gia sư tại nhà
1. Quy định xin cấp phép mở trung tâm gia sư tại nhà.
Mở trung tâm gia sư tại nhà thực hiện theo quy định về tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường theo Thông tư 17/2017/TT-BGDĐT. Theo đó, mở trung tâm gia sư tại nhà phải xin cấp phép của Sở giáo dục và UBND. Tuy nhiên, quy định này đã bãi bỏ Quyết định 2499/QĐ-BGDĐT ngày 26/8/2019. Hiện nay, Luật giáo dục mới năm 2019 chưa có quy định cụ thể hướng dẫn về tổ chức học thêm, dạy thêm ngoài nhà trường. Do đó, nếu muốn mở trung tâm gia sư, hiện nay vẫn chưa có thủ tục để thực hiện.
Mặc dù vậy, khi có nhu cầu mở trung tâm gia sư tại nhà, bạn vẫn nên đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn giảng dạy như hướng dẫn ở trên.
2. Quy định về kê khai và nộp thuế của trung tâm gia sư tại nhà.
Bạn nên thực hiện nghĩa vụ kê khai và nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định. Việc kê khai thuế được thực hiện tại Chi cục thuế địa phương. Nếu mức thu nhập thấp dưới mức chịu thuế (khoảng 100tr/năm) thì không phải nộp thuế thu nhập.
Hiện nay, theo thông tin từ Bộ Giáo dục, các cơ quan có thẩm quyền đang đề xuất đưa hoạt động dạy thêm, học thêm là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Nếu đề xuất này được thông qua, các trung tâm gia sư sẽ phải xin cấp phép tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
